7月31日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議 ,學習貫徹習近平總書記關于上半年經濟形勢和做好下半年經濟工作的重要講話精神,審議通過《關于深入實施“人工智能+ ”行動的意見》,部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業經營主體貸款貼息政策。
會議指出 ,要深入實施“人工智能+”行動,大力推進人工智能規模化商業化應用,推動人工智能在經濟社會發展各領域加快普及 、深度融合 ,形成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環 。
會議指出,對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行貼息,有利于通過財政金融聯動方式 ,降低居民信貸成本和服務業經營主體融資成本,更好激發消費潛力、提升市場活力。
大力推進人工智能規模化商業化應用
會議審議通過《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》。會議指出,要深入實施“人工智能+ ”行動,大力推進人工智能規模化商業化應用 。要優化人工智能創新生態 ,強化算力 、算法和數據供給,加大政策支持力度,加強人才隊伍建設 ,構建開源開放體系,為產業發展壯大提供有力支撐。要提升安全能力水平,加快形成動態敏捷、多元協同的人工智能治理格局。
從制造業到服務業 ,從金融到醫療,人工智能正在以迅猛勢頭席卷各行各業 。中國互聯網絡信息中心日前發布的第56次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,2024年我國人工智能產業規模突破7000億元 ,連續多年保持20%以上的增長率。
中國國際經濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民在2025夏季達沃斯論壇期間直言,“AI+”的時代已經到來。在人工智能 、數學、計算、物理 、化學等科學應用領域,AI大有可為 。
近期 ,工業和信息化部兩度召開會議部署“人工智能+”行動,強調為人工智能產業發展和賦能新型工業化打造良好的生態環境,充分激發創新活力。要壯大產業生態。著力培育人工智能優勢企業,支持人工智能中小企業專精特新發展。健全人工智能開源機制 ,加快建設高水平人工智能開源社區,打造開放共享的開源生態 。加大財稅政策支持,引導社會資本加大投入。
實施兩項貸款貼息政策
會議部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業經營主體貸款貼息政策。會議指出 ,對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行貼息,有利于通過財政金融聯動方式,降低居民信貸成本和服務業經營主體融資成本 ,更好激發消費潛力、提升市場活力 。要抓好貼息政策組織實施,加強部門協同,簡化辦理手續 ,推動政策盡快落地,同時嚴格監管提高資金使用效益,確保財政資金用好用到位。
今年5月 ,央行推出一攬子貨幣金融政策措施,其中包括推出服務消費與養老再貸款,激勵引導金融機構向服務消費和養老產業重點領域加大金融支持力度。市場專家普遍認為,新政策工具將激發服務消費和養老市場活力 。一方面 ,可進一步激發國內服務消費潛力,促進擴大服務消費供給、提振服務消費需求。另一方面,可支持養老產業發展 ,也有利于完善養老保障,在更長期限中釋放居民消費潛力。
貸款貼息政策在降低融資成本上常常發揮出顯著效果 。早在今年全國兩會期間,財政部就已宣布將新增實施兩項貸款貼息政策 ,分別對重點領域的個人消費貸款給予財政貼息,對餐飲住宿、健康 、養老、托幼、家政等與老百姓生活密切相關領域的經營主體貸款分類給予貼息。
中國社科院世界經濟與政治研究所副所長張斌接受證券時報·券商中國記者采訪時曾表示,兩項貼息政策具有杠桿撬動作用 ,從供需兩端提振消費。前者帶動了對終端產品的需求,后者將增強公共服務供給能力 。
財政部已明確,將加快出臺提振消費增量政策舉措 ,引導地方提升消費環境,優化消費供給。據財政部經濟建設司副司長吳蓋近日在財政部新聞發布會上透露,財政部將支持部分人口基數大 、帶動作用強、發展潛力好的重點城市推廣消費新業態新模式新場景,打造更多消費新熱點。另一方面 ,支持我國國際消費中心城市和部分重點消費城市,開展國際化消費城市建設,提升消費便利度和體驗感。
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