在美國總統(tǒng)特朗普宣布解職美聯(lián)儲理事麗莎·庫克(Lisa Cook)后,美元、美債 、美股期貨等美元資產(chǎn)再遭新一輪拋售 ,避險資產(chǎn)黃金上漲。這背后的主要邏輯在于,市場擔(dān)心,美聯(lián)儲獨(dú)立性將進(jìn)一步受到損害 。
自1913年美聯(lián)儲成立以來,雖然美國總統(tǒng)偶爾會抨擊其政策選擇 ,但從未有美國總統(tǒng)罷免過美聯(lián)儲七人理事會成員。布魯金斯學(xué)會高級研究員克拉恩(Aaron Klein)直言:“這是對美聯(lián)儲獨(dú)立性的致命一擊。特朗普已表明態(tài)度,將不擇手段地讓美聯(lián)儲做他想做的事。 ”
拋售美元資產(chǎn)理由再加一
當(dāng)?shù)貢r間25日晚,特朗普在社交媒體“真實(shí)社交”上發(fā)表公開信稱:“根據(jù)《美國憲法》第二條和經(jīng)修訂的《1913年聯(lián)邦儲備法》所授予我的權(quán)力 ,我特此解除您(庫克)在聯(lián)邦儲備委員會的職務(wù),立即生效 。” 根據(jù)《聯(lián)邦儲備法》第10條,總統(tǒng)能“因故”解職理事會成員。庫克于2022年獲得時任美國總統(tǒng)拜登提名擔(dān)任美聯(lián)儲理事 ,任期本將持續(xù)至2038年。
庫克隨后反擊稱,特朗普無權(quán)解雇她,她也不會辭職 。庫克的律師拉威爾(Abbe Lowell)表示 ,他們計(jì)劃采取“任何必要的行動來防止 ”特朗普的“非法行為”。“特朗普總統(tǒng)聲稱‘有理由’解雇我,但法律上根本不存在所謂的‘理由’,他也無權(quán)如此行事。”庫克在她的律師發(fā)表的一份聲明中稱 ,“我不會辭職 。我將繼續(xù)履行我的職責(zé),幫助美國經(jīng)濟(jì),就像我自2022年以來所做的那樣。 ”
雖然兩人的“一來一往”還在繼續(xù),但投資者已率先用腳投票 ,再度拋售美元資產(chǎn)。美元指數(shù)下跌0.3%,至98.187 。當(dāng)?shù)貢r間25日,該指數(shù)一度創(chuàng)下本月最大單日漲幅。美元對日元下跌0.4% ,至147.24。歐元對美元也上漲0.3%,至1.165 。
美債收益率曲線進(jìn)一步陡峭化,因市場押注特朗普謀求更大幅度、更快降息的意圖更可能實(shí)現(xiàn) ,疊加關(guān)稅對長期通脹的影響,會令短期利率下跌,但長期利率會更高。基準(zhǔn)10年期美國國債收益率升至4.2887% ,周一收盤價為4.275%。而長期30年期國債收益率上漲3.3個基點(diǎn),達(dá)到4.922%。兩年期美債收益率下跌3.6個基點(diǎn),至3.694% 。
美股期貨下跌 ,并拖累多個亞太主要股指跟隨下跌。MSCI最廣泛亞太股指(除日本外)開盤下跌0.2%。日經(jīng)指數(shù)開盤下跌1.3%,截至收盤跌幅為0.97% 。韓國綜合指數(shù)收盤下跌30.50點(diǎn)。上證指數(shù)和香港恒生指數(shù)分別下跌0.39%和1.18%。歐洲股指同樣下跌 。到26日晚截稿時,歐洲斯托克50指數(shù)下跌0.76%,德國DAX指數(shù)期貨下跌0.38% ,富時指數(shù)期貨下跌0.53%。
華僑銀行外匯策略師克里斯托弗·黃(Christopher Wong)表示:“這是擔(dān)憂美聯(lián)儲獨(dú)立性受削弱對美元造成壓力的又一個例子,并對未來聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)的潛在組成產(chǎn)生影響。后者會在中長期加劇降息預(yù)期和美元疲軟前景 。”
道富銀行東京分行經(jīng)理若林(Bart Wakabayashi)更直言:“特朗普的所作所為,包括關(guān)稅 ,只會不斷增加美國不可信任的因素。而可信度,這曾經(jīng)是美元資產(chǎn)成為全球最安全投資的基礎(chǔ)。作為一個負(fù)責(zé)任的投資者,這些足以讓你停止投資美元資產(chǎn) 。 ”
包括巴克萊銀行、法巴銀行和德意志銀行在內(nèi)的多家投行目前均預(yù)計(jì)美聯(lián)儲將在9月降息25個基點(diǎn)。根據(jù)芝加哥商品交易所(CME)的FedWatch工具 ,美聯(lián)儲基金期貨交易員預(yù)計(jì)9月降息的可能性為84%。
金價在亞洲早盤交易一度漲至3386.27美元/盎司,觸及8月11日以來最高點(diǎn)。盛寶銀行策略師查納納(Charu Chanana)稱:“迫使庫克下臺,將使特朗普在七人理事會中掌控四席 。對于金價來說 ,這意味著能夠獲得不斷提高的降息預(yù)期的支持,也意味著能獲得來自對沖長期通脹和未來機(jī)構(gòu)風(fēng)險的投資者的支持。”
美聯(lián)儲獨(dú)立性進(jìn)一步受損
此前,就特朗普辭退鮑威爾、對美聯(lián)儲進(jìn)行機(jī)制改革從而增強(qiáng)政治影響力 ,瑞士百達(dá)財(cái)富管理美國高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家崔曉曾對第一財(cái)經(jīng)記者表示:“歷史上確實(shí)從未有美國總統(tǒng)試圖如此做過,但特朗普向來是‘黑天鵝制造者’,經(jīng)常促使市場去考慮很多以往不需要考慮的情境,美聯(lián)儲的獨(dú)立性或多或少已受到影響。”這句話似乎越來越得到了印證 。
本月稍早 ,另一位美聯(lián)儲理事阿德里安娜·庫格勒(Adriana Kugler)突然辭職。特朗普隨即提名白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭填補(bǔ)空缺。如今,庫克又被解職,包括市場分析師在內(nèi)的各界人士 ,都越來越擔(dān)心美聯(lián)儲獨(dú)立性遭到破壞的風(fēng)險 。
荷蘭國際集團(tuán)駐悉尼的市場分析師斯卡姆(Tony Sycamore)表示:“特朗普在上周對美聯(lián)儲主席鮑威爾施加無情壓力后,又罷免了庫克,再次引發(fā)市場對美聯(lián)儲獨(dú)立性的質(zhì)疑 ,并進(jìn)一步削弱了其保持不受政治影響的公正貨幣政策的能力。 ”查納納稱,市場已在調(diào)整交易,押注庫克下臺后 ,美聯(lián)儲更可能提前降息。“但這不僅僅關(guān)乎降息,還關(guān)乎美聯(lián)儲的獨(dú)立性和美國日益增長的制度風(fēng)險 。”
美聯(lián)儲前副主席艾倫·布林德(Alan Blinder)在接受媒體采訪時稱:“令人遺憾的是,更大的圖景很簡單:美聯(lián)儲的設(shè)計(jì)目的是獨(dú)立于政治 ,這是有充分理由的。而特朗普正試圖結(jié)束這種情況,并將美聯(lián)儲作為特朗普政府的一個部門。如果發(fā)生這種情況,將對貨幣政策非常不利 。”
不論如何,特朗普罷免庫克的決定為一場潛在的法律斗爭奠定了基礎(chǔ) ,這場斗爭將構(gòu)成美聯(lián)儲的未知領(lǐng)域。1935年最高法院在《漢弗萊執(zhí)行人案》中裁定,總統(tǒng)無權(quán)因政策分歧罷免獨(dú)立機(jī)構(gòu)官員。這一判例成為美聯(lián)儲獨(dú)立性的核心屏障。在今年稍早的一項(xiàng)裁決中,最高法院也表示 ,它將保護(hù)美聯(lián)儲作為獨(dú)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu),免受特朗普隨意罷免理事會成員的影響 。
賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院教授 、美聯(lián)儲歷史學(xué)家布朗(Peter Conti-Brown)表示,庫克的案件可能成為對最高法院意圖的又一次考驗(yàn)。“法理層面上 ,庫克可以抵制特朗普的罷免,并提起訴訟,然后我們就能搞清楚最高法院所說的對根據(jù)(法定)事由的保護(hù)(for-cause protection)具體是什么意思 ,以及這種保護(hù)的框架是什么。通常,根據(jù)(法定)事由指免除公職人員職務(wù)時,根據(jù)法律和公共政策 ,確認(rèn)該公職人員無能力或不適宜擔(dān)任這項(xiàng)職務(wù),而非人事部門的任意性決定或根據(jù)個人好惡作出的決定 。涉及的事由通常包括玩忽職守、工作效率低下、在職期間挪用公款等。 ”
議員們就該事件的表態(tài)基本基于黨派立場,也在某種程度上揭示了這一事件的政治性。佛羅里達(dá)州共和黨參議員里克·斯科特(Rick Scott)在社交媒體上發(fā)帖稱,“特朗普正在做正確的事情 ,讓人們承擔(dān)責(zé)任,保護(hù)美國家庭,恢復(fù)對美聯(lián)儲的信任” 。而馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)則發(fā)帖稱此舉是“公然違反《聯(lián)邦儲備法》的威權(quán)奪權(quán)” ,并表示“任何遵守法律的法院都會推翻它”。
不論政治考量如何,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場角度衡量,特朗普的做法可能適得其反。崔曉此前告訴記者:“通過施壓美聯(lián)儲降息 ,除了影響短期利率,特朗普還有一個目的是想讓長期利率下行 。但不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,一味降息的美聯(lián)儲 ,只會讓長期利率不降反升,因?yàn)槭袌鰰A(yù)計(jì)通脹將攀升。從經(jīng)濟(jì)學(xué)模型角度來看,一個獨(dú)立的央行 ,更容易讓通脹更低,通脹穩(wěn)定性也會更高,波動性更低。而民眾非常不喜歡通脹,雖然特朗普不會再謀求連任 ,但如果因逼迫美聯(lián)儲降息導(dǎo)致高通脹,也會不利于共和黨此后的選情 。 ”
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