9月13日，中國商務部發布公告 ，決定對原產于美國的進口相關模擬芯片發起反傾銷調查 。
商務部新聞發言人表示 ，此次反傾銷調查是應中國國內產業申請發起，符合中國法律法規和世貿組織規則 。調查涉及自美進口的通用接口和柵極驅動芯片。根據申請人提交的初步證據顯示，2022至2024年 ，申請調查產品自美進口量累計增長37% ，進口價格累計下降52%，壓低和抑制了國內產品銷售價格 ，對國內產業的生產經營造成損害。
據江蘇省半導體行業協會提交的申請文件 ，相關美國生產商包括四家，分別是德州儀器 、ADI 、博通、安森美 。根據該協會提交的初步證據顯示 ，申請調查期內 ，原產于美國的申請調查產品的價格持續大幅下降，對華出口的傾銷幅度高達300%以上 ，申請調查產品占中國市場份額年均高達41% 。
“降價 ”吃下中國半壁市場
原產于美國的傾銷進口相關模擬芯片 ，正在對中國相關模擬芯片產業造成嚴重沖擊。
根據江蘇省半導體行業協會測算，在2024年1月1日至2024年12月31日的傾銷調查期內 ，美國進口相關模擬芯片的傾銷幅度呈現“超高額 ”特征 。其中 ，通用接口芯片傾銷幅度達302.41%，柵極驅動芯片傾銷幅度更高至458.51%，遠超正常貿易范疇 ，構成典型的惡意傾銷行為 。
在2022到2024年期間 ，美國相關模擬芯片對華進口量呈現 “持續大幅增長” 態勢，從絕對數量來看 ，申請調查產品占中國同類產品總進口量的比例呈逐年上升趨勢 ，三年進口量分別為11.59億顆、12.99億顆 、15.90億顆，2023年較2022年增長12.07% ，2024年較2023年增長22.36% ，2024年較2022年累計增幅高達37.13%，進口規模不斷擴大。
從市場占比來看 ，美國相關模擬芯片2022年占中國同類產品總進口量的比例為47.81% ，2023年升至53.06%，2024年進一步增至62.14% ，三年年均占比達54.34% ，成為中國相關模擬芯片進口的 “主力軍” 。
在國內市場份額方面，美國相關產品占比從2022年的35.40%升至2024年的44.98% 。分產品類型來看，通用接口芯片2022-2024年進口量分別為8.87億顆 、9.75億顆、12.06億顆 ，2024年較2022年累計增長36.04%；柵極驅動芯片同期進口量分別為2.73億顆 、3.24億顆 、3.84億顆 ，2024年較2022年累計增長40.67%。
在逐步掌控國內市場定價權后，上述芯片卻在通過降價的方式擠壓國產產品生存空間 。
比如 ，美國相關通用接口芯片從2022年3.00元/顆降至2023年2.04元/顆 ，2024年則為1.55元/顆，2024年較2022年累計降幅48.33% 。而柵極驅動芯片也從2022年3.99元/顆降至2023年2.53元/顆 ，2024年為1.76元/顆 ，2024年較2022年累計降幅55.85%。
以美國德州儀器（TI）為例，TI的通用接口芯片（CAN接口）TCAN1043DRQ1型號 ，2022年1季度為2.1元/顆 ，2024年4季度1.13元/顆，累計降幅超46% 。隔離型柵極驅動芯片UCC21520QDWRQ1以及非隔離型柵極驅動芯片UCC27524AD的產品價格降幅也分別在上述時間點累計降幅達到50%以及53% 。
相較之下 ，通用接口芯片國內價格2024年較2022年累計降33.59% ，柵極驅動芯片累計降22.13%，且國內價格降幅始終低于進口產品，國內企業陷入“被動跟跌 ”的市場困境。2024年相比2023年 ，國內產業同類產品的加權平均單位內銷毛利潤下降33.41% ，其中通用接口芯片的單位內銷毛利潤下降38.76%，柵極驅動芯片的單位內銷毛利潤下降22.68% ，獲利能力大幅下降。
江蘇省半導體行業協會表示：“原產于美國的傾銷進口相關模擬芯片 ，已對中國相關模擬芯片產業造成嚴重沖擊，國內企業從2023年起由盈轉虧 ，2024年虧損額進一步擴大7.05% ，開工率較2022年下降17個百分點，研發投入能力被嚴重削弱 。 ”
協會強調 ，國內同類產品在物化特性、技術指標 、生產工藝 、應用場景等方面與美國進口產品高度相似 ，具備替代能力，但美國企業憑借產能優勢與低價傾銷策略 ，擠壓國產產品市場空間 。此次申請調查 ，是依據《江蘇省半導體行業協會章程》，代表國內產業維護合法權益，推動產業回歸公平競爭軌道。
兩大協會發聲呼吁公平競爭
商務部新聞發言人表示 ，調查機關收到申請后 ，依法對申請書進行了審查，認為申請符合反傾銷調查立案條件 ，決定發起調查 。
對此 ，中國機電產品進出口商會（簡稱“中國機電商會”）與中國半導體行業協會均明確表達支持立場 。
9月13日晚間，中國機電商會發布聲明指出 ，一段時期以來 ，美國政府泛化國家安全概念，濫用出口管制和 “長臂管轄 ” ，在集成電路領域對華實施一系列禁止與限制措施。這種單邊主義行為不僅損害了中國企業和產業的正當權益 ，還嚴重擾亂了全球產業鏈與供應鏈，商會對此堅決反對 。
同時 ，商會強調 ，依據中國法律及世貿組織規則，針對進口產品低價沖擊國內市場的情況，國內產業有權申請反傾銷調查；對于其他國家或地區在貿易中對中國采取歧視性禁止、限制措施 ，中國政府也可依法采取相應舉措 。基于此 ，中國機電商會表示將積極支持和配合調查機關的調查工作，堅定維護公平貿易秩序與產業合法權益。
此外 ，商會還提到 ，半導體產業的穩健發展離不開公平競爭的市場環境，鼓勵企業通過持續推動技術創新 、加強產業鏈協同以及開展國際合作等方式 ，共同推動半導體產業邁向高質量發展新階段 ，攜手構建開放公平 、有序的市場環境，為全球半導體產業繁榮奠定基礎 。
同樣在13日晚間 ，中國半導體行業協會也對商務部的調查公告表示支持 。協會認為 ，半導體產業的健康發展需要公平的環境，贊成并鼓勵企業依靠持續的技術創新、產業鏈上下游協同以及平等互利的國際合作 ，遵循市場規則開展良性競爭 ，以共同推動半導體產業進步。同時，協會明確表示將積極支持和配合調查機關的調查，堅定維護公平貿易與產業合法權益 。
根據中國商務部公告顯示 ，利害關系方應于本公告發布之日起20天內 ，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查 。同時，利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格 、被調查國家及其他相關問題如需發表評論 ，可于本公告發布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。
據悉 ，本次調查自2025年9月13日起開始，通常應在2026年9月13日前結束調查 ，特殊情況下可延長6個月。
商務部新聞發言人表示 ，調查機關將依照法定程序開展調查，充分保障各利害關系方權利 ，并根據調查結果客觀公正作出裁決 。
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