根據美國無黨派機構國會預算辦公室（CBO）周末發布的分析顯示，特朗普總統力推的全面減稅和支出法案在參議院的修改后，將在未來十年內使聯邦赤字增加近3.3萬億美元 ，這比眾議院在上個月通過的版本還多出約8000億美元。
上述法案就是轟動一時的“大而美”法案 ，今年5月在眾議院獲得通過。該法案涵蓋了特朗普的大部分經濟議程：除了延長 2017 年的稅收減免外，它還將對包括醫療補助計劃和補充營養援助計劃（即食品券）在內的社會保障網計劃進行多項支出削減 。
該法案在美國國內激發了關于是否會增加美國債務的激烈爭論 。而CBO對“大而美 ”法案的分析與共和黨長期以來的說法相矛盾。共和黨一直聲稱 ，法案的減稅機制將通過加速經濟增長和商業活動增加創造新的稅收收入 ，在未來十年減少聯邦赤字 。
然而，根據國會預算辦公室的估計 ，“大而美 ”法案將會造成36.2萬億美元的聯邦債務 。此外 ，參議院版本法案將導致2034年沒有醫療保險的人增加1180萬人，這一數字超過了眾議院通過的法案版本所預計的1090萬無保險人數。
在特朗普的大力支持下 ，“大而美”法案5月22日以一票之差在眾議院驚險過關 ，6月28日以微弱優勢通過參議院程序性投票，一路跌跌撞撞 。而且為了讓法案在參議院通過 ，議員們又對條款進行了修改 ，改動的部分在參議院投票后還得回到眾議院再投一輪 。
據了解，參議院版本的法案包括將三項企業稅收減免永久化，限制工人小費和加班費的新稅收減免扣除 ，并對一些醫療補助條款進行了修改。
CBO對最新版“大而美 ”法案的評分顯示 ，與當前法律基準相比，到2034年 ，該法案將使收入減少4.5萬億美元 ，支出減少1.2萬億美元 。
而應共和黨人要求，參議院的這個版本還被認為：相較于目前的政策基準 ，它在10年內節省了5076億美元 。共和黨議員試圖利用這種會計手段 ，永久延長特朗普總統2017年的所得稅減稅措施，并將其視為零成本。
根據聯合稅務委員會上周六的估計 ，該法案包括價值4.5萬億美元的減稅措施 。
在共和黨人以簡單多數通過這項大規模立法的和解程序中 ，使用當前的政策基準是前所未有的 。根據現行法律，一項法案的成本通常是根據它對聯邦預算的影響來衡量的。但共和黨人希望通過假設目前的政策無限期保持不變來修改這一程序。
民主黨人和一些經濟學家認為 ，使用目前的政策基準可以讓共和黨議員繞過限制該法案財政效果的規定 。他們說 ，這將危及美國的財政軌跡 。
參議院少數黨領袖查克·舒默周日表示：“共和黨人可以使用任何他們想要的預算噱頭，并在紙面上進行計算。但你無法掩蓋在現實生活中增加數萬億美元債務的后果 。 ”
（文章來源：財聯社）
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