為保持銀行體系流動(dòng)性充裕,中國(guó)人民銀行(下稱“央行 ”)5月30日發(fā)布公告稱 ,5月央行以固定數(shù)量 、利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo)方式開(kāi)展了7000億元買(mǎi)斷式逆回購(gòu)操作,分別為3個(gè)月(91天)4000億元、6個(gè)月(182天)3000億元 。鑒于5月有9000億元的3個(gè)月期買(mǎi)斷式逆回購(gòu)到期,當(dāng)月買(mǎi)斷式逆回購(gòu)合計(jì)凈回籠2000億元。
買(mǎi)斷式逆回購(gòu)凈回籠不意味著央行正在收緊市場(chǎng)流動(dòng)性。目前 ,央行基礎(chǔ)貨幣投放渠道已較為豐富,中期借貸便利(MLF) 、買(mǎi)斷式逆回購(gòu)操作以及各類結(jié)構(gòu)性工具均可以投放中期流動(dòng)性 。綜合5月MLF凈投放3750億元來(lái)看,央行在當(dāng)月保持中期流動(dòng)性凈投放 ,展現(xiàn)出央行適度寬松的貨幣政策取向。
當(dāng)天,央行還發(fā)布公告稱,在5月未開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債買(mǎi)賣(mài)操作。部分市場(chǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,央行或在三季度重啟公開(kāi)市場(chǎng)國(guó)債買(mǎi)入操作 ,更好發(fā)揮國(guó)債收益率定價(jià)基準(zhǔn)作用 。
買(mǎi)斷式逆回購(gòu)延續(xù)凈回籠
在降準(zhǔn)落地,MLF加量續(xù)作的背景下,5月買(mǎi)斷式逆回購(gòu)延續(xù)上月的凈回籠態(tài)勢(shì)。
自去年10月央行啟用買(mǎi)斷式逆回購(gòu)以來(lái) ,貨幣政策操作對(duì)MLF的依賴逐步降低。今年3月,MLF改為采用固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo)方式開(kāi)展操作,政策屬性完全退出。3月以來(lái) ,MLF操作保持每月凈投放,而買(mǎi)斷式逆回購(gòu)操作在4月首次出現(xiàn)凈回籠 。
“MLF或重回中期流動(dòng)性投放的主要渠道,緩解銀行凈息差。”財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 、研究所業(yè)務(wù)所長(zhǎng)孫彬彬指出 ,在保持流動(dòng)性充裕和銀行凈息差持續(xù)承壓的背景下,MLF期限偏長(zhǎng)、投放和到賬時(shí)間確定,能為金融機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的預(yù)期 ,而且多重價(jià)位中標(biāo)有利于降低資金成本,能更好滿足不同參與機(jī)構(gòu)差異化資金需求,未來(lái)央行或加大對(duì)MLF的使用力度,利好銀行資金端。
隨著央行持續(xù)推進(jìn)貨幣政策框架轉(zhuǎn)型 ,目前,央行流動(dòng)性工具箱儲(chǔ)備更加充足,期限分布更趨合理 ,長(zhǎng)期有降準(zhǔn)、國(guó)債買(mǎi)賣(mài),中期有MLF、買(mǎi)斷式逆回購(gòu)操作以及各類結(jié)構(gòu)性工具,短期有公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu) 、臨時(shí)隔夜正、逆回購(gòu) 。
國(guó)債買(mǎi)賣(mài)操作何時(shí)重啟?
自1月央行宣布階段性暫停公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)入國(guó)債以來(lái) ,央行已連續(xù)5個(gè)月未開(kāi)展國(guó)債買(mǎi)賣(mài)操作。
今年年初,國(guó)債市場(chǎng)供不應(yīng)求狀況進(jìn)一步加劇,10年期國(guó)債收益率一度跌破1.6%的歷史低位。為避免影響投資者的配置需要 ,央行自1月起階段性暫停在公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)入國(guó)債,并更多使用其他工具投放基礎(chǔ)貨幣,維護(hù)流動(dòng)性和債券市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行 。
近日 ,央行在一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出,將繼續(xù)從宏觀審慎的角度觀察、評(píng)估債市運(yùn)行情況,關(guān)注國(guó)債收益率的變化,視市場(chǎng)供求狀況擇機(jī)恢復(fù)操作。
國(guó)債市場(chǎng)在金融市場(chǎng)中居于核心地位。央行在公開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)展國(guó)債買(mǎi)賣(mài) ,不僅有助于充實(shí)基礎(chǔ)貨幣投放和貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,也將更好發(fā)揮國(guó)債收益率定價(jià)基準(zhǔn)作用 。
在外部環(huán)境不確定性加劇的背景下,孫彬彬認(rèn)為 ,恢復(fù)國(guó)債買(mǎi)賣(mài)從而提高央行對(duì)政府債的持有比例具有緊迫性。為實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),需要建立主權(quán)信用模式的貨幣發(fā)行方式,國(guó)債終將成為央行投放基礎(chǔ)貨幣的主要渠道。他預(yù)計(jì) ,央行有望在7月或8月恢復(fù)國(guó)債買(mǎi)入,彼時(shí)政府債凈融資仍處高峰 。
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