9月15日有市民反映,上海綠捷實業發展有限公司(下簡稱“綠捷公司”)供應本市部分學校午餐中的蝦仁炒蛋存在問題。事件發生后 ,上海市委、市政府高度重視,以對校園餐問題“零容忍”的態度一查到底 、絕不姑息,第一時間組建調查組和工作專班 ,每日指揮調度,全面依法調查 。
現已查明事件經過和綠捷公司及相關人員違法犯罪事實,擬依照法定程序吊銷綠捷公司的食品經營許可證及營業執照 ,公司實際控制人張某華等8名責任人已被依法執行逮捕。
同時,市屬國企光明食品集團已于9月23日起臨時接管全市484所學校的校園餐供應,確保學生就餐不受影響。
現將相關情況通報如下 。
一、關于9月15日“蝦仁炒蛋 ”問題的調查情況
經查明 ,9月15日上午9時40分許,綠捷公司駐靜安區某小學食堂廚師王某和經理孫某亮,從冰箱取出蝦仁后未經清洗直接入鍋焯水 ,發現2條蟲體,隨后孫某亮拍照并層報至張某華。張某華要求將當日配送至全市211所學校(含分校區)的蝦仁全部銷毀,對外瞞報有蟲情節、謊報為“系蝦腸外溢,有泥沙” ,且要求相關人員刪除信息 、更換手機。
經昆蟲專家、物證鑒定專家論證,蝦仁中的蟲體系麗蠅幼體 。鑒于麗蠅幼體發育需要一定溫度條件(15℃至35℃),且同批次蝦仁入境后均冷鏈儲運 ,判斷上述麗蠅幼體應系前端境外生產加工環節混入。
關于有網民反映“蝦仁有臭味”的問題,經對首發帖反映的某中學調查發現,當日綠捷派駐該校廚房工作人員從冰箱取出冷凍蝦仁后 ,未按規范清洗便直接入鍋焯水制作“蝦仁炒蛋 ”,上餐后學生未食用即撤回銷毀,期間部分學生有挑揀、扇鼻 、圍觀等動作。排查發現 ,共有7家綠捷公司所屬學校廚房存在類似不規范操作,均未食用即已撤回銷毀 。事發前,綠捷公司派駐另2所學校的食堂經理先后向公司反映同款蝦仁(非同一批次)焯水后有腥臭味。近年來 ,綠捷公司派駐學校的食堂經理共向公司反映食材質量問題、食品安全問題多起,綠捷公司均未按規定上報監管部門。
二、關于相關違紀違法行為以及追責問責情況
調查發現,綠捷公司還存在串通投標行為,勾連多家招標代理公司 ,通過組織陪標公司進行“圍標”的方式,非法中標86個校園餐服務項目 。期間,張某華指使中間人黃某聯系招標代理公司承接招投標業務;蔣某等2名招標代理公司負責人 ,參與實施“圍標”行為;楊某琴等4名綠捷公司員工,聯系多家餐飲公司,以支付“好處費 ”等方式 ,取得相關餐飲公司同意“陪標”,并統一制作綠捷公司及陪標公司標書,安排綠捷公司員工冒充陪標公司人員參與開標競標。
鑒于綠捷公司及相關人員有組織地統一口徑 、提供虛假情況、銷毀證據等違法違規行為 ,市場監管部門依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等規定,擬吊銷綠捷公司食品經營許可證;擬對綠捷公司法定代表人、主要負責人等責任人員依法處以罰款,相關責任人五年內不得從事食品生產經營管理工作 、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
鑒于綠捷公司及相關人員以“圍標”方式進行串通投標 ,情節特別嚴重,市場監管部門依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規定,擬吊銷綠捷公司營業執照。
同時,依據《中華人民共和國刑法》規定 ,張某華等8人構成串通投標犯罪,已于10月28日經檢察機關批準被依法執行逮捕 。涉及綠捷公司及相關公司、相關人員的其他違法違規行為正在進一步調查偵辦中。
經問責調查,上海市教育委員會、上海市市場監督管理局、閔行區人民政府在上述事件中 ,履行校園食品安全的主管責任 、監管責任、屬地責任不力。上海市紀委監委分別給予上述單位分管領導黨紀或政務處分 。
三、關于校園餐應急處置措施的情況
事件發生后,市委 、市政府同步采取應急處置措施,責成相關市級部門成立聯合工作組入駐綠捷公司 ,保障校園餐供應平穩有序。綠捷公司經法定程序被吊銷食品經營許可證及營業執照后,相關學校將依法與綠捷公司解除服務合同,由光明食品集團下屬企業與學校簽訂臨時供餐協議 ,全面承接原綠捷公司校園餐服務業務,確保校園餐供應平穩過渡。后續,教育部門將有序啟動相關學校校園餐公開招投標工作 。
針對此次事件暴露出的校園餐問題 ,教育、市場監管等部門迅速開展校園餐供餐服務專項檢查,加強原料采購監管和檢驗檢測,保障供餐安全穩定。制定《加強和改進上海市中小學校園餐管理工作的若干措施》《關于進一步做好我市中小學食堂供餐服務招投標工作的指導意見》,一是強化食材供應鏈管理 ,嚴格校園餐招投標工作全過程管理,落實定期抽檢,主動接受社會監督;二是改善制餐用餐環境 ,實施中小學廚房提升工程;三是改進滿意度調查,根據調查結果針對性改進校園餐供應管理;四是拓展家長參與校園餐管理渠道,優化陪餐制度;五是廣泛聽取意見建議 ,落實“接訴即辦 ”,不斷提升校園餐監督管理水平。
青少年是祖國的未來,學生食品安全關乎萬千家庭的幸福安康與社會的和諧穩定 。相關部門將深刻吸取教訓 ,延伸排查同類問題風險,以最嚴標準壓實責任,持續筑牢學生食品安全堅固防線。
誠摯感謝社會各界的關心與監督!
上海市“綠捷食安事件”調查組
2025年11月14日
(文章來源:澎湃新聞)
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