醫療保障是減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉 、維護社會和諧穩定的重大制度安排 。醫療保障法草案24日提請十四屆全國人大常委會第十六次會議首次審議，著重規定醫療保障的體系框架和基本制度 。
首次提請審議的草案共7章50條 ，系統規定醫療保障體系框架 、加強醫療保障基金運行管理、優化醫療保障服務、強化監督管理 ，助力依法健全全民基本醫保制度，有效保障參保人合法權益，打牢人民群眾病有所醫制度基礎。
國家醫保局局長章軻介紹 ，草案設專章系統規定了醫療保障體系框架 ，對較為成熟定型的職工基本醫療保險 、城鄉居民基本醫療保險和生育保險，明確了參保范圍 、籌資方式和待遇保障等。
為確保醫療保障基金安全平穩運行 ，草案規定醫療保障基金執行國家統一的財務和會計制度 ，?？顚Ｓ?，納入社會保障基金財政專戶管理；明確制定基本醫療保險基金支付范圍的原則要求 ，立足基金承受能力 ，滿足參保人員合理醫療需求；規范定點醫藥機構和參保人員的醫療保障基金使用行為 。
在優化醫療保障服務方面，草案規定 ，國家建立健全醫療保障公共服務體系 ，規范統一醫療保障公共服務事項清單，實現醫療保障公共服務城鄉全覆蓋；建立健全基本醫療保險、補充醫療保險 、醫療救助等相銜接的醫藥費用直接結算機制 ，完善異地就醫醫藥費用直接結算制度 。
草案強化了對醫療保障基金收支管理的監督 ，規定建立人大監督 、部門監管、社會監督相結合的監督體系，暢通舉報投訴渠道；對基金使用實施動態智能監控，提高監督效能；綜合運用罰款 、暫停涉及基金使用的醫藥服務 、暫停醫藥費用聯網結算、解除服務協議等多種措施 ，加大對違法行為的懲戒力度。
（文章來源：新華社）
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