隨著監管收緊，售電行業管理日漸規范 ，將告別早期“野蠻生長”的粗放模式 。
近日 ，山西省電力交易中心集中清退27家售電公司，原因是“未持續滿足注冊條件 ” ，且未在規定時間內整改到位 。
據界面新聞梳理 ，不止于山西，江蘇 、廣東 、浙江等多地交易中心 ，均近幾個月內公布強制多家售電公司退市的公告。
江蘇電力交易中心公示文件顯示 ，2025年8-9月強制注銷了11家售電公司；浙江電力交易中心發布的2024年9月1日-2025年8月31日售電公司退市主體名單中，共有36家；9月 ，廣東電力交易中心對兩家偽造履約保函且拒不整改的售電公司 ，實施強制退市 。
據北極星電力市場網不完全統計，今年8月-10月15日，20個省份的公示信息顯示 ，合計198家售電公司退市 。
一位不愿具名的廣西民營售電企業負責人對界面新聞表示 ，這一現象的背后，是眾多民營售電公司正面臨的生存困局 ，盈利變得困難 ，甚至陷入虧損難以繼續經營。
“隨著電改的不斷深入，售電公司面臨的風險越來越大 。一方面 ，隨著交易品種越來越多 ，要求售電公司的專業水平變高，行業的準入門檻也變得更高 。另一方面 ，近兩年政府的監管不斷加強 ，包括對售電公司的利潤進行限制等。 ”該售電公司人士對界面新聞稱 。
11月19日和21日，河南與山東電力交易中心就分別發布執行履約擔保的公告 ，對20家欠費售電公司進行公示 ，總欠費金額超3700萬元 。其中，山東三能電力有限公司欠費金額約1487萬元。這也反映出部分售電公司當前面臨的挑戰。
根據2021年國家發改委印發的《售電公司管理辦法》，連續三年未在任一行政區域開展售電業務 ，或未持續滿足注冊條件 ，且未在規定時間內整改到位，或者提供虛假申請材料、違反交易規則 、擾亂市場秩序 、詐騙等行為 ，就會被強制退市 。
根據該文件 ，售電公司需滿足的注冊條件包括：資產要求——資產總額不得低于2000萬元等；從業人員要求——至少擁有1名高級職稱和3名中級職稱的專業管理人員等；具有固定經營場所和技術支持系統；法定代表人及主要股東具有良好的財務狀況和信用記錄等 。
據界面新聞梳理，近年來 ，因進入市場不進行交易 ，或無法滿足注冊要求而遭退市的售電公司在逐漸增多。
去年8月，山東電力交易中心就曾對319家連續三年未在任一行政區域開展售電業務的售電公司進行強制退市 。
中國新一輪電改始于2015年 ，中共中央、國務院發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》 ，提出 “管住中間 、放開兩頭” 。
“管住中間 ” 即電網公司僅負責輸配電服務，收取政府監管定價的輸配電費；“放開兩頭 ” 則是允許發電方 、售電方、用電方提高市場化程度 ，實現更加充分的競爭。
在此政策推動下 ，售電環節作為連接發電側和用電側的關鍵紐帶被徹底放開，社會資本得以進入售電領域 。
售電公司類似于電力交易的中間商，目的是協助客戶在電力交易平臺進行雙邊交易 ，以最合理的電價購電 ，并提供信息報送 、合同簽訂等服務 。電力購銷價差是其最主要的盈利方式。
2016-2017年，售電市場快速興起 ，一大批國有 、民營售電公司成立 ，售電公司正式以獨立市場主體的身份參與電力交易，行業由此進入規模化發展階段 。
與此同時 ，售電市場亂象頻發 ，包括“串謀”漲電價、低價簽約、提交偽造文件等等 。因此，近年來 ，各地監管機構正在加強市場監管 ，完善交易機制。
隨著跨電網經營區常態化電力交易的推進，以及新能源全面入市等新政策的下發 ，售電公司迎來新的機遇 ，同時也遇到更大的挑戰 。
新能源全面入市后，上網電價全部通過市場交易形成，新能源在其出力高峰時段內部展開激烈的低價競爭 ，促使電價進一步下行 。
上述售電公司人士對界面新聞稱 ，這對于售電公司來說無疑是一件好事，在市場上能夠交易的電源品種增加 ，且價格大幅下降 ，意味著售電公司買入的現貨電價下降，成本攤低。
但是 ，如果售電公司對于風險把控不夠 ，也極易產生虧損。“比如，企業實際用電量未達到合約用電量 ，售電公司高價拿的中長期電量 ，可能需要在現貨市場中以較低的價格出清，這就容易造成售電公司虧損 。 ”
今年9月 ，最強臺風“樺加沙 ”登陸南方地區 ，廣東省多地宣布實施“停課 、停工 、停產、停運 、停業”，這導致用電需求降至最低點 。9月24日，廣東電力現貨發電側的日前加權平均電價下跌 ，當日社交平臺盛傳全省售電公司大虧的消息。
山東虹知數科副總經理盧嘉斌對界面新聞分析稱 ，假如一個年售電量規模10億千瓦時的售電公司，日均中長期電量交易量為200萬千瓦時 ，其以0.372元/千瓦時的價格購入中長期電量 ，要以上述價格售出，單日虧損就超70萬元 。
今年7月11日 ，國家發展改革委 、國家能源局發布《關于跨電網經營區常態化電力交易機制方案的復函》 ，意味著國家電網和南方電網的電力，能夠實現跨經營區交易 ，打破了以往的傳輸壁壘 。
這要求售電公司具備跨區域交易的能力。據《經濟觀察報》報道 ，該政策下發之后，中小售電公司若不能在1-2年內完成系統升級 ，將被迫退居區域零售商或轉型為服務商 。
此外 ，為了進一步向零售用戶傳導市場改革紅利，降低用戶電價格，多個地方開始限制售電公司的超額收益 。
例如 ，陜西省發改委8月發布的文件中 ，對于各售電公司月度平均度電批零差價高于0.015元/千瓦時的部分進行零售市場超額收益分享，超出部分的零售收益 ，由售電公司與其服務的零售用戶按2:8比例分享。安徽、四川等省份同樣發布了對售電公司超額收益進行分享的政策 。
盧嘉斌對界面新聞稱 ，預計明年各省都會出臺政策限制售電公司利潤，在限制利潤加上現貨交易占比逐漸加大的背景下 ，售電公司將普遍面臨成本波動風險大 、收益受限的窘境 。
“這對民營售電公司來說 ，影響很大。 ”上述售電公司人士表示，在當前情況下 ，民營售電公司想要更好地生存 ，需要提升自己的專業的能力，學習新的電力系統盈利方式 。例如 ，通過加入虛擬電廠參與需求側響應 ，以獲得更好的價差套利 。
（文章來源：界面新聞）
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